Prosti pretok blaga je eden od štirih stebrov enotnega evropskega trga, ki ga omogoča tudi medsebojno priznavanje zakonodaje, ki velja za posamezne proizvode v drugih državah članicah EU. V praksi to pomeni, da morajo države članice dovoliti prodajo izdelkov, ki so bili proizvedeni in dani na trg skladno z zakonodajo, ki velja v določeni državi članici EU, tudi v vseh ostalih državah članicah. Prosto trgovanje med državami članicami je tako mogoče tudi v primerih, ko predpisi, ki urejajo dajanje proizvodov na trg, niso v celoti harmonizirani. Seveda pa mora zakonodaja v posameznih državah zagotoviti, da bodo potrošniki enako zaščiteni v celotni EU. To pa lahko deluje le, če nacionalne zakonodaje na neharmoniziranem področju med seboj bistveno ne odstopajo. Zato je v času sprejemanja nove nacionalne tehnične zakonodaje za proizvode treba dosledno izpolnjevati določila Direktive 98/34 /ES, ki smo jo v Sloveniji prenesli z Uredbo o postopkih notificiranja na področju standardov, tehničnih predpisov in postopkov za ugotavljanje skladnost. Kontaktna točka za notifikacije za Slovenijo deluje na SIST.

Na ravni Evropske skupnosti so razne države na neharmoniziranem področju z nacionalno zakonodajo pogosto ovirale delovanje enotnega notranjega trga, kar so čutila zlasti majhna in srednje velika podjetja. Če so želela nastopati na tujih trgih, so morala dokazovati, da njihovi proizvodi izpolnjujejo vse normative, tehnične predpise, ki veljajo v posamezni članici Evropske unije, kar je bilo lahko tudi zelo drago. Zato je kar 80 odstotkov vseh majhnih in srednje velikih podjetij nastopalo le na domačih trgih in se z omenjeno oviro ni hotelo spopasti.

VZAJEMNO PRIZNAVANJE

Temeljno načelo vzajemnega priznavanja pomeni, da posamezna država članica ne sme omejiti prostega pretoka tistih proizvodov, ki so legalno na trgu druge države članice. V slovenski zakonodaji je to temeljno načelo zapisano v 18.a in 18.b členu Zakona o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti (Uradni list RS, št. 99/2004), ki je začel veljati 16. aprila 2004 (prečiščeno besedilo zakona).

Za premagovanje teh težav sta Evropski parlament in Svet sprejela Uredbo ES št. 764/2008 o vzajemnem priznavanju, ki je bila objavljena v Uradnem listu EU dne 13. avgusta 2008, uporablja pa se od 13. maja 2009.

S sprejeto uredbo bodo lahko tudi slovenska podjetja v prijaznejšem pravnem okolju krepila svoj položaj in nastop na notranjem trgu Evropske unije, kar bo gotovo pomenilo večjo gospodarsko rast in konkurenčnost, saj bodo podjetja lahko svoje aktivnosti usmerila na druge vidike poslovanja in na globalne trge.

Za večjo informiranost podjetij uredba določa vzpostavitev >kontaktnih točk za proizvode< v vsaki državi članici, ki bodo gospodarskim subjektom olajšale poslovanje.

Kontaktna točka za proizvode (PCP - Product Contact Point) v Sloveniji skladno z Uredbo 764/2008 deluje od 13. maja 2009 v okviru SIST na podlagi sklepa Vlade RS. Organizirana je v sklopu Kontaktne točka za izvajanje in informiranje o notifikacijah tehničnih predpisov in standardov v pripravi.

Z njeno vzpostavitvijo se bo izboljšal redni dialog med pristojnimi organi in podjetji.

- posredovanje informacij o tehničnih pravilih, ki se na ozemlju držav teh kontaktnih točk uporabljajo za posamezno vrsto proizvoda, informacij o tem, ali je po zakonodaji ustrezne države članice za to vrsto proizvoda treba zahtevati predhodno odobritev, ter informacij o načelu vzajemnega priznavanja in uporabi te uredbe na ozemlju te države članice;
- posredovanje kontaktnih podatkov pristojnih organov znotraj države članice, vključno s podrobnostmi o organih, ki so pristojni za nadzor izvajanja zadevnih tehničnih pravil na ozemlju te države članice;
- obveščanje o pravnih sredstvih, ki so na ozemlju te države članice na voljo v primeru spora med pristojnimi organi in gospodarskim subjektom.

Kontaktna točka je dolžna odgovoriti na vprašanje v petnajstih delovnih dneh po prejemu in posredovati brezplačne informacije o nacionalni tehnični zakonodaji in uporabi načela vzajemnega priznavanja na področju proizvodov, da bi se olajšal prosti pretok blaga.

http://www.mg.gov.si/si/delovna_podrocja/notranji_trg/aktualno_s_podrocja_notranjega_trga/
http://www.mg.gov.si/si/delovna_podrocja/notranji_trg/sektor_za_tehnicno_zakonodajo/neharmonizirano_podrocje/#c9316
http://www.mg.gov.si/si/delovna_podrocja/notranji_trg/sektor_za_tehnicno_zakonodajo/neharmonizirano_podrocje/instrumenti_za_urejanje_neharmoniziranega_podrocja/#c17044